中山大学学报社会科学版 ›› 2016, Vol. 56 ›› Issue (1): 136-145.doi: 10.13471/j.cnki.jsysusse.2016.01.011

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德国“超额议席”的形成及其宪法争讼

秦静   

  1. 中山大学中国公共管理研究中心,中山大学政治与公共事务管理学院(广州 510275)
  • 收稿日期:2015-09-26 出版日期:2016-01-15 发布日期:2016-01-15

  • Received:2015-09-26 Online:2016-01-15 Published:2016-01-15

摘要:

“超额议席”是德国个人化比例选举制度的特殊产物。两德统一后,超额议席问题越来越得到学界与政界的关注。不仅仅因其在数量上明显增多,而且在选票胶合时将决定某一政党是否有能力执政、组阁。2013年联邦大选前,原联盟党与自民党组成的议会执政党团由于受惠于此,使得制度改革始终意兴阑珊。在民主过程中失利的议会反对党诉诸“规范审查程序”在联邦宪法法院扳回一城——《联邦选举法》因违反选举的平等原则及政党机会平等原则而被判违宪。为贯彻执行法院判决,联邦众议院匆忙启动跨党派间改革动议。然而经由朝、野党团匆匆完成的法律修订,是否仅为“即用即弃”的应景之作,仍有待观察。

关键词: 个人化比例选举制, 超额席位, 选举平等原则